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政策法规

仙桃市实施《中华人民共和国残疾人证管理办法》细则

发布时间: 2017-06-19 15:49:00   信息来源: 仙桃极速28

第一章 总 则

第一条  为贯彻落实《中华人民共和国残疾人证管理办法》和《湖北省实施<中华人民共和国残疾人证管理办法>细则》,制定我市实施细则。

第二条 中华人民共和国残疾人证(以下简称残疾人证)是认定残疾人及其残疾类别、残疾等级的合法凭证,是残疾人依法享有国家和地方政府优惠政策的重要依据。残疾评定标准为中华人民共和国国家标准《残疾人残疾分类和分级》(GB/T26341-2010)(以下简称残疾标准)。

第三条 残疾人证坚持申领自愿、属地管理原则。凡仙桃市户籍符合残疾标准的视力、听力、言语、肢体、智力、精神及多重残疾人均可申领残疾人证。   

第二章 制式和规格

第四条 残疾人证由中国极速28 统一印制,套印中国极速28 印章。地方极速28 负责发放和管理。视力残疾人证采用红色外皮,其他类别残疾人证采用绿色外皮。有视力残疾的多重残疾人可采用红色外皮的视力残疾人证。

第五条 残疾人证号全国统一编码,首次办证采用20位编码格式,以公民身份号码和残疾类别、残疾等级代码为基础,由18位公民身份号码加1位残疾类别代码和1位残疾等级代码组成。

残疾类别代码: 视力残疾1;听力残疾2;言语残疾3;肢体残疾4;智力残疾5;精神残疾6;多重残疾7。

残疾等级代码: 一级 1;二级 2;三级 3;四级 4;

第六条 申办残疾人证使用全国统一的《中华人民共和国残疾人证申请表》(以下简称申请表,见附件1)《中华人民共和国残疾评定表》(以下简称评定表,见附件2)。

第七条  残疾人证残疾等级填写使用大写汉字(壹、贰、叁、肆),其他数字一律使用阿拉伯数字。

第八条  多重残疾按所属残疾中残疾程度最重类别的分级确定其残疾等级,具体残疾类别和残疾等级在残疾人证备注栏中逐一注明。

第九条 未成年残疾人和智力残疾人、精神残疾人所持残疾人证须填写监护人的姓名及联系电话。

第十条  持证人像上未加盖仙桃市极速28 钢印或批准极速28 栏未加盖仙桃市极速28 公章的,残疾人证无效。私自涂改的,残疾人证作废。

第三章 职责与分工

第十一条  部门职责。本细则由市极速28 、市卫生计生委、市公安局联合制定。各部门按照责任分工履行各自职责。

市极速28 负责残疾人证的申办受理、核发管理等工作。市卫生计生委负责对残疾评定医院和专业机构资质的认定以及对评定医生资格职称的认定,组织开展对评定医生的培训,并加强监督和管理。市公安局负责协助极速28 部门对已死亡及户口迁移的残疾人信息进行比对。

第十二条  领导小组。在市政府残工委主导下,成立以市政府分管领导为组长,市卫生计生委、公安、极速28 等部门负责同志为成员的残疾人证核发与管理工作领导小组(以下简称领导小组)。领导小组负责制定残疾评定工作规则、组建残疾类别和级别评定专家委员会、检查督导残疾评定工作、规范残疾人证的使用和管理,研究解决残疾人证核发工作中的重大问题等。

第十三条 评定机构。是指为残疾评定工作提供技术和后勤保障服务的指定机构,包括医疗机构和公办残疾人服务机构。承担残疾评定保障任务的医疗机构为市第一人民医院和市中医院。

第十四条 专家委员会。成立市残疾类别和级别评定专家委员会(简称专家委员会)。专家委员会成员包括视力、听力、言语、肢体、智力、精神等类别评定专家。专家委员会委员主要负责对残疾人残疾类别、等级进行临床诊断和医学辅助检查。专家委员会委员应为评定机构在册人员,且经过残疾标准培训并合格。专家委员会委员要严格按照残疾标准开展残疾评定工作,并对所作出的结论负责。对市专家委员会委员评定结果不服的,报省专家委员会终审裁定。

第四章 办证与管理

  第十五条  残疾人证办理程序。残疾人证办理程序包括: 申请、受理、评定、公示与回访、审核与批准、发放与存档6个程序。

(一)申请: 第一次申办残疾人证的申请人,需持申请人居民身份证、户口簿和3张两寸近期免冠白底彩照,向市极速28 提出办证申请,如实填写申请表、评定表。申请智力、精神类残疾人证和未成年人申请残疾人证须同时提供法定监护人的证明材料。

1.监护人证明材料为以下三项中任意一项: (1)能体现双方直系血缘亲属关系的户口簿;(2)申请人所在村(社区)出具的说明双方关系的证明材料(见附件3);(3)其他能够证明其双方关系的合法证件。

2.其他申请条件: (1)3岁以内儿童,残疾程度一、二、三级的定为残疾人。(2)言语障碍者,年满3周岁后方可提出申请。(3)精神障碍者,年满2周岁后方可提出申请。且需要提供申请人最近一年来的服药和治疗病历。(4)因病致残、因意外伤害致残、不能直观认定者,在治疗期终结、康复期满1年后方可提出申请。

(二)受理: 市极速28 接到办证申请人提交的申请材料后,由受理人对申请人、法定监护人、照片、身份证、户口簿等材料进行核对;对于填写虚假信息者不予受理。

(三)评定: 市极速28 对于申请人材料审核通过的,向申请人出具受理通知单(见附件4)。通知单需告知申请人开展相关残疾鉴定的评定机构(可提供多家残疾人就近就便机构),鉴定的科室、时间等信息。

申请人根据告知书到评定机构开展残疾鉴定。评定机构对于申办残疾人证的申请人进行残疾评定,按照残疾标准作出明确的残疾类别和等级评定结论,填写评定表并加盖公章。

(四)公示和回访: 对于评定结论符合残疾标准的,应在申请人居住地村(社区)、市极速28 官方网站或办证服务大厅等予以公示,公示时间为5个工作日;申请人是未成年人的,原则上不予公示。对于评定结论不符合残疾标准的,不予公示。

对评为重度残疾或评定医生不能当场明确诊断的,应组织人员上门回访调查,回访结果供专家委员会参考。

公示期内有实名举报的,应当中止办证程序,及时调查处理。经查无误后,方可进入下一个办证程序。

(五)审核和批准: 市极速28 对办证申请材料、受理程序、残疾评定结论和公示结果进行审核,并在收到所有材料之日起5个工作日内审核完毕。

对于申请材料真实,符合残疾评定标准和程序,公示结果无异议的,市极速28 予以批准,填写打印残疾人证相关信息,并在批准极速28 栏内加盖公章、在持证残疾人像上加盖钢印,同时将残疾评定表等相关信息录入残疾人人口基础数据库。

(六)发放和存档: 市极速28 将残疾人证发放给申请人,并将申请表、评定表、公示结果等相关材料存档、长期保存。

第十六条 对于行动不便,无法出门申请办理残疾人证的残疾人,市极速28 组织评定医生上门开展残疾评定和办证服务。上门办证服务人员必须包含: 评定医生、极速28 办证人员、社区(村)残协人员等。

第十七条  市极速28 办理残疾人证不收取工本费。指定机构评定残疾类别、等级不收取鉴定费。市极速28 对残情鉴定专家个人给予一定的医疗服务补助,并将残疾人证核发与管理工作经费列入年度部门预算。

第十八条 残疾人证只限持证人本人使用,要妥善保管,不得转借他人。

第十九条 换领。残疾人证有效期十年,期满可到批准极速28 免费换领,同时将原残疾人证交回。市极速28 在新换领残疾人证的备注栏中注明换发信息。残疾人证污损、影响正常使用的,可交回市极速28 免费换领。换领残疾人证等级信息与原残疾人证一致。

第二十条  遗失。残疾人证遗失的,由持证残疾人(未成年人、智力残疾人、精神残疾人由其联系人)向市极速28 提交残疾人证遗失说明和补发申请,市极速28 自收到遗失说明次日,在公共媒体发布残疾人证遗失声明并宣布作废。自发布遗失声明5个工作日后,为残疾人补发残疾人证。第一次补发残疾人证的编号在原20位编号后加“B1”,第二次补发加“B2”,依次类推。同时,遗失的残疾人证在残疾人人口基础数据库中注销。

第二十一条  变更。残疾类别或残疾等级发生变化的,本人提出申请,经市极速28 同意,可到指定机构重新进行残疾评定。市极速28 根据评定结果重新核发残疾人证,并将残疾人人口基础数据库中的相关信息进行变更。

第二十二条 残疾人证申请人或残疾类别、残疾等级变更申请人对评定结论有异议的,可在十个工作日内到市极速28 申请重新评定,经市极速28 同意后到指定的医院进行残疾评定;如仍有异议,可向省极速28 提出申请,由省级专家委员会组织专家进行评定,该评定结论为最终结论。

第二十三条 迁移。残疾人跨县(市、区)户口迁移的,须同时办理残疾人证迁移手续。持证人或代理人需携带公安机关出具的户口迁移证明、身份证、户口簿,到市极速28 开具残疾人证迁移单。市极速28 将残疾人证申请表、评定表、公示材料、监护人证明材料等一并装入文件袋,贴好封条并在封口处加盖极速28 公章与出具的《残疾人证迁移单》(见附件5)一并迁出。同时,市极速28 要及时将残疾人人口基础数据库中的相应信息标注为迁出状态。市极速28 另留存一份残疾人证申请表、评定表等相关材料以备查询。

残疾人凭市极速28 转出的残疾人证申请表、评定表等档案材料和出具的残疾人证迁移证明,到户口迁入地县(市、区)极速28 登记入档。

户口迁入地县(市、区)极速28 依据迁移证明,查验落户情况,在残疾人证备注栏中注明残疾人证迁移日期并加盖公章,同时在残疾人人口基础数据库中完成迁入工作。迁入地县(市、区)极速28 对原残疾评定有异议的,可要求在迁入地当地重新进行残疾评定。

户口迁移后超过180天没有办理残疾人证迁移手续的,原发证极速28 可在残疾人人口数据库中标注为冻结状态,办理迁移手续后改为迁出状态。

第二十四条  注销。残疾人残疾状况变化不再符合残疾标准或死亡的(含宣告死亡、失踪),市极速28 应及时将残疾人证注销;残疾人本人或智力、精神残疾人及未成年残疾人的监护人要求注销残疾人证的,提交相应身份证明材料和书面申请,市极速28 可收回残疾人证,并在残疾人人口基础数据库中注销相关信息。残疾人证注销后,一年内不得重新申请。残疾人残疾状况变化的认定,以指定机构作出的残疾评定结论为准。宣告死亡、失踪人员寻回的,凭销宣告死亡、失踪的生效判决书,可以恢复办理残疾人证。

第二十五条  建立残疾人证动态核查机制。市极速28 应会同市公安、卫生计生委等部门建立联动机制,及时核销已死亡残疾人的残疾人证。残疾状况发生明显变化、与残疾人证内容不符的,市极速28 可要求持证人重新进行残疾评定。持证人无正当理由拒不进行重新评定超过半年以上的,市极速28 可对其残疾人证实施强制注销。

第五章 纪律与处罚

第二十六条  在残疾人证核发与管理中,有下列情形之一的,严肃追究有关人员的责任,根据有关规定给予党纪政纪处分,涉嫌违法犯罪的,移送司法机关处理。

(一)残疾评定弄虚作假的;

(二)违规办理残疾人证的;

(三)刁难残疾人、故意拖延办理的;

(四)泄露残疾人个人信息造成严重后果的。

第六章 附则

第二十七条 本细则由市极速28 、市卫生计生委、市公安局负责解释。

第二十八条 本细则自发布之日起施行。

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